中華人民共和國國防教育法

    1.2001年4月28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過

    2.2001年4月28日中華人民共和國主席令第52號公布

    3.自2001年4月28日起施行

第一章   總     則

第一條  【立法目的】為了普及和加強(qiáng)國防教育，發(fā)揚(yáng)愛國主義精神，促進(jìn)國防建設(shè)和社會主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國防法和教育法，制定本法。

第二條  【國防教育】國防教育是建設(shè)和鞏固國防的基礎(chǔ)，是增強(qiáng)民族凝聚力、提高全民素質(zhì)的重要途徑。

第三條  【開展國防教育的意義】國家通過開展國防教育，使公民增強(qiáng)國防觀念，掌握基本的國防知識，學(xué)習(xí)必要的軍事技能，激發(fā)愛國熱情，自覺履行國防義務(wù)。

第四條  【方針與原則】國防教育貫徹全民參與、長期堅持、講求實效的方針，實行經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合、普及教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合、理論教育與行為教育相結(jié)合的原則，針對不同對象確定相應(yīng)的教育內(nèi)容分類組織實施。

第五條  【公民接受國防教育的權(quán)利和義務(wù)】中華人民共和國公民都有接受國防教育的權(quán)利和義務(wù)。

普及和加強(qiáng)國防教育是全社會的共同責(zé)任。

一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織以及基層群眾性自治組織，都應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的實際情況組織本地區(qū)、本部門、本單位開展國防教育。

第六條  【國防教育的領(lǐng)導(dǎo)】國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國的國防教育工作。中央軍事委員會協(xié)同國務(wù)院開展全民國防教育。

地方各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的國防教育工作。駐地軍事機(jī)關(guān)協(xié)助和支持地方人民政府開展國防教育。

第七條  【國防教育工作機(jī)構(gòu)】國家國防教育工作機(jī)構(gòu)規(guī)劃、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國的國防教育工作。

縣級以上地方負(fù)責(zé)國防教育工作的機(jī)構(gòu)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查本行政區(qū)域內(nèi)的國防教育工作。

第八條  【有關(guān)部門的國防教育職責(zé)】教育、民政、文化宣傳等部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)國防教育工作。

征兵、國防科研生產(chǎn)、國民經(jīng)濟(jì)動員、人民防空、國防交通、軍事設(shè)施保護(hù)等工作的主管部門，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)國防教育工作。

工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會以及其他有關(guān)社會團(tuán)體，協(xié)助人民政府開展國防教育。

第九條  【部隊的國防教育】中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定開展國防教育。

第十條  【支持和鼓勵】國家支持、鼓勵社會組織和個人開展有益于國防教育的活動。

第十一條  【表彰和獎勵】國家和社會對在國防教育工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個人，采取各種形式給予表彰和獎勵。

第十二條  【國防教育日】國家設(shè)立全民國防教育日。

第二章  學(xué)校國防教育

第十三條  【學(xué)校的國防教育】學(xué)校的國防教育是全民國防教育的基礎(chǔ)，是實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。

教育行政部門應(yīng)當(dāng)將國防教育列入工作計劃，加強(qiáng)對學(xué)校國防教育的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督，并對學(xué)校國防教育工作定期進(jìn)行考核。

第十四條  【小學(xué)與初中的國防教育】小學(xué)和初級中學(xué)應(yīng)當(dāng)將國防教育的內(nèi)容納入有關(guān)課程，將課堂教學(xué)與課外活動相結(jié)合，對學(xué)生進(jìn)行國防教育。

有條件的小學(xué)和初級中學(xué)可以組織學(xué)生開展以國防教育為主題的少年軍?；顒?。教育行政部門、共產(chǎn)主義青年團(tuán)組織和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對少年軍?；顒拥闹笇?dǎo)與管理。

小學(xué)和初級中學(xué)可以根據(jù)需要聘請校外輔導(dǎo)員，協(xié)助學(xué)校開展多種形式的國防教育活動。

第十五條  【高校和高中的國防教育】高等學(xué)校、高級中學(xué)和相當(dāng)于高級中學(xué)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)將課堂教學(xué)與軍事訓(xùn)練相結(jié)合，對學(xué)生進(jìn)行國防教育。

高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置適當(dāng)?shù)膰澜逃n程，高級中學(xué)和相當(dāng)于高級中學(xué)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)在有關(guān)課程中安排專門的國防教育內(nèi)容，并可以在學(xué)生中開展形式多樣的國防教育活動。

高等學(xué)校、高級中學(xué)和相當(dāng)于高級中學(xué)的學(xué)校學(xué)生的軍事訓(xùn)練，由學(xué)校負(fù)責(zé)軍事訓(xùn)練的機(jī)構(gòu)或者軍事教員按照國家有關(guān)規(guī)定組織實施。軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校組織學(xué)生的軍事訓(xùn)練。

第十六條  【學(xué)校的國防教育義務(wù)】學(xué)校應(yīng)當(dāng)將國防教育列入學(xué)校的工作和教學(xué)計劃，采取有效措施，保證國防教育的質(zhì)量和效果。

學(xué)校組織軍事訓(xùn)練活動，應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)安全保障。

第十七條  【國家工作人員的國防教育培訓(xùn)】負(fù)責(zé)培訓(xùn)國家工作人員的各類教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將國防教育納入培訓(xùn)計劃，設(shè)置適當(dāng)?shù)膰澜逃n程。

國家根據(jù)需要選送地方和部門的負(fù)責(zé)人到有關(guān)軍事院校接受培訓(xùn)，學(xué)習(xí)和掌握履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)所必需的國防知識。

第三章  社會國防教育

第十八條  【國家機(jī)關(guān)的國防教育】國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，采取多種形式對工作人員進(jìn)行國防教育。

國家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)具備基本的國防知識。從事國防建設(shè)事業(yè)的國家機(jī)關(guān)工作人員，必須學(xué)習(xí)和掌握履行職責(zé)所必需的國防知識。

各地區(qū)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)依法履行組織、領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本部門開展國防教育的職責(zé)。

第十九條  【企事業(yè)與社會團(tuán)體的國防教育】企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)將國防教育列入職工教育計劃，結(jié)合政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、文化體育等活動，對職工進(jìn)行國防教育。

承擔(dān)國防科研生產(chǎn)、國防設(shè)施建設(shè)、國防交通保障等任務(wù)的企業(yè)事業(yè)組織，應(yīng)當(dāng)根據(jù)所擔(dān)負(fù)的任務(wù)，制定相應(yīng)的國防教育計劃，有針對性地對職工進(jìn)行國防教育。

社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的活動特點(diǎn)開展國防教育。

第二十條  【民兵等的國防教育】軍區(qū)、省軍區(qū)(衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū))、軍分區(qū)(警備區(qū))和縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民武裝部按照國家和軍隊的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合政治教育和組織整頓、軍事訓(xùn)練、執(zhí)行勤務(wù)、征兵工作以及重大節(jié)日、紀(jì)念日活動，對民兵、預(yù)備役人員進(jìn)行國防教育。

民兵、預(yù)備役人員的國防教育，應(yīng)當(dāng)以基干民兵、第一類預(yù)備役人員和擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的民兵、預(yù)備役人員為重點(diǎn)，建立和完善制度，保證受教育的人員、教育時間和教育內(nèi)容的落實。

第二十一條  【居委會與村委會的國防教育】城市居民委員會、農(nóng)村村民委員會應(yīng)當(dāng)將國防教育納入社區(qū)、農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)的內(nèi)容，結(jié)合征兵工作、擁軍優(yōu)屬以及重大節(jié)日、紀(jì)念日活動，對居民、村民進(jìn)行國防教育。

城市居民委員會、農(nóng)村村民委員會可以聘請退役軍人協(xié)助開展國防教育。

第二十二條  【文化等部門和單位的國防教育】文化、新聞、出版、廣播、電影、電視等部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)形勢和任務(wù)的要求，采取多種形式開展國防教育。

中央和省、自治區(qū)、直轄市以及設(shè)區(qū)的市的廣播電臺、電視臺、報刊應(yīng)當(dāng)開設(shè)國防教育節(jié)目或者欄目，普及國防知識。

第二十三條  【有關(guān)博物館和紀(jì)念館等的國防教育】烈士陵園、革命遺址和其他具有國防教育功能的博物館、紀(jì)念館、科技館、文化館、青少年宮等場所，應(yīng)當(dāng)為公民接受國防教育提供便利，對有組織的國防教育活動實行優(yōu)惠或者免費(fèi);依照本法第二十八條的規(guī)定被命名為國防教育基地的，應(yīng)當(dāng)對有組織的中小學(xué)生免費(fèi)開放;在全民國防教育日向社會免費(fèi)開放。

第四章  國防教育的保障

第二十四條  【計劃與經(jīng)費(fèi)】各級人民政府應(yīng)當(dāng)將國防教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，并根據(jù)開展國防教育的需要，在財政預(yù)算中保障國防教育所需的經(jīng)費(fèi)。

第二十五條  【單位與學(xué)校的國防教育經(jīng)費(fèi)】國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體開展國防教育所需的經(jīng)費(fèi)，在本單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)內(nèi)列支;企業(yè)開展國防教育所需經(jīng)費(fèi)，在本單位職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。

學(xué)校組織學(xué)生軍事訓(xùn)練所需的經(jīng)費(fèi)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條  【國防教育的資助】國家鼓勵社會組織和個人捐贈財產(chǎn)，資助國防教育的開展。

社會組織和個人資助國防教育的財產(chǎn)，由依法成立的國防教育基金組織或者其他公益性社會組織依法管理。

國家鼓勵社會組織和個人提供或者捐贈所收藏的具有國防教育意義的實物用于國防教育。使用單位對提供使用的實物應(yīng)當(dāng)妥善保管，使用完畢，及時歸還。

第二十七條  【經(jīng)費(fèi)和財產(chǎn)的使用】國防教育經(jīng)費(fèi)和社會組織、個人資助國防教育的財產(chǎn)，必須用于國防教育事業(yè)，任何單位或者個人不得挪用、克扣。

第二十八條  【國防教育基地的命名】本法第二十三條規(guī)定的場所，具備下列條件的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以命名為國防教育基地:

(一)有明確的國防教育主題內(nèi)容;

(二)有健全的管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度;

(三)有相應(yīng)的國防教育設(shè)施;

(四)有必要的經(jīng)費(fèi)保障;

(五)有顯著的社會教育效果。

國防教育基地應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)，不斷完善，充分發(fā)揮國防教育的功能。被命名的國防教育基地不再具備前款規(guī)定條件的，由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷命名。

第二十九條  【政府加強(qiáng)國防教育基地的規(guī)劃、管理】各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國防教育基地的規(guī)劃、建設(shè)和管理，并為其發(fā)揮作用提供必要的保障。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對具有國防教育意義的文物的收集、整理、保護(hù)工作。

第三十條  【國防教育大綱】全民國防教育使用統(tǒng)一的國防教育大綱。國防教育大綱由國家國防教育工作機(jī)構(gòu)組織制定。

適用于不同地區(qū)、不同類別教育對象的國防教育教材，由有關(guān)部門或者地方依據(jù)國防教育大綱并結(jié)合本地區(qū)、本部門的特點(diǎn)組織編寫。

第三十一條  【國防教育教員】各級國防教育工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好國防教育教員的選拔、培訓(xùn)和管理工作，加強(qiáng)國防教育師資隊伍建設(shè)。

國防教育教員應(yīng)當(dāng)從熱愛國防教育事業(yè)、具有基本的國防知識和必要的軍事技能的人員中選拔。

第三十二條  【部隊對駐地的國防教育義務(wù)】中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)需要和可能，為駐地有組織的國防教育活動選派軍事教員，提供必要的軍事訓(xùn)練場地、設(shè)施以及其他便利條件。

在國慶節(jié)、中國人民解放軍建軍節(jié)和全民國防教育日，經(jīng)批準(zhǔn)的軍營可以向社會開放。軍營開放的辦法由中央軍事委員會規(guī)定。

第五章 法 律 責(zé) 任

第三十三條  【拒不開展國防教育行為】國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及其他社會組織違反本法規(guī)定，拒不開展國防教育活動的，由人民政府有關(guān)部門或者上級機(jī)關(guān)給予批評教育，并責(zé)令限期改正;拒不改正，造成惡劣影響的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員依法給予行政處分。

第三十四條  【挪用、克扣國防教育經(jīng)費(fèi)】違反本法規(guī)定，挪用、克扣國防教育經(jīng)費(fèi)的，由有關(guān)主管部門責(zé)令限期歸還;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條  【侵害設(shè)施與展品的行為】侵占、破壞國防教育基地設(shè)施、損毀展品的，由有關(guān)主管部門給予批評教育，并責(zé)令限期改正;有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

有前款所列行為，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條  【擾亂國防教育秩序和盜用國防教育名義騙取錢財?shù)男袨椤?/b>尋釁滋事，擾亂國防教育工作和活動秩序的，或者盜用國防教育名義騙取錢財?shù)模捎嘘P(guān)主管部門給予批評教育，并予以制止；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條  【瀆職】負(fù)責(zé)國防教育的國家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章   附     則

第三十八條  【生效日期】本法自公布之日起施行。