教學(xué)成果獎勵條例

1994年3月14日國務(wù)院令第151號發(fā)布

第一條  為獎勵取得教學(xué)成果的集體和個人，鼓勵教育工作者從事教育教學(xué)研究，提高教學(xué)水平和教育質(zhì)量，制定本條例。

第二條  本條例所稱教學(xué)成果，是指反映教育教學(xué)規(guī)律，具有獨創(chuàng)性、新穎性、實用性，對提高教學(xué)水平和教育質(zhì)量、實現(xiàn)培養(yǎng)目標產(chǎn)生明顯效果的教育教學(xué)方案。

第三條  各級各類學(xué)校、學(xué)術(shù)團體和其他社會組織、教師及其他個人，均可以依照本條例的規(guī)定申請教學(xué)成果獎。

第四條  教學(xué)成果獎，按其對提高教學(xué)水平和教育質(zhì)量、實現(xiàn)培養(yǎng)目標產(chǎn)生的效果，分為國家級和省(部)級。

       第五條  具備下列條件的，可以申請國家級教學(xué)成果獎:

(一)國內(nèi)首創(chuàng)的;

(二)經(jīng)過2年以上教育教學(xué)實踐檢驗的;

(三)在全國產(chǎn)生一定影響的。

第六條  國家級教學(xué)成果獎分為特等獎、一等獎、二等獎三個等級，授予相應(yīng)的證書、獎?wù)潞酮劷稹?

第七條  國家級教學(xué)成果獎的評審、批準和授予工作，由國家教育委員會負責(zé);其中授予特等獎的，應(yīng)當報經(jīng)國務(wù)院批準。

第八條  申請國家級教學(xué)成果獎，由成果的持有單位或者個人，按照其行政隸屬關(guān)系，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門或者國務(wù)院有關(guān)部門教育管理機構(gòu)提出申請，由受理申請的教育行政部門或者教育管理機構(gòu)向國家教育委員會推薦。

國務(wù)院有關(guān)部門所屬單位或者個人也可以向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門提出申請，由受理申請的教育行政部門向國家教育委員會推薦。

第九條  不屬于同一省、自治區(qū)、直轄市或者國務(wù)院部門的兩個以上單位或者個人共同完成的教學(xué)成果項目申請國家級教學(xué)成果獎的，由參加單位或者個人聯(lián)合向主持單位或者主持人所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門或者國務(wù)院有關(guān)部門教育管理機構(gòu)提出申請，由受理申請的教育行政部門或者教育管理機構(gòu)向國家教育委員會推薦。

第十條  國家教育委員會對申請國家級教學(xué)成果獎的項目，應(yīng)當自收到推薦之日起90日內(nèi)予以公布;任何單位或者個人對該教學(xué)成果權(quán)屬有異議的，可以自公布之日起90日內(nèi)提出，報國家教育委員會裁定。

第十一條  國家級教學(xué)成果獎每4年評審一次。

第十二條  省(部)級教學(xué)成果獎的評獎條件、獎勵等級、獎金數(shù)額、評審組織和辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門參照本條例規(guī)定。其獎金來源，屬于省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準授予的，從地方預(yù)算安排的事業(yè)費中支付;屬于國務(wù)院有關(guān)部門批準授予的，從其事業(yè)費中支付。

第十三條  教學(xué)成果獎的獎金，歸項目獲獎?wù)咚?，任何單位或者個人不得截留。

第十四條  獲得教學(xué)成果獎，應(yīng)當記入本人考績檔案，作為評定職稱、晉級增薪的一項重要依據(jù)。

第十五條  弄虛作假或者剽竊他人教學(xué)成果獲獎的，由授獎單位予以撤銷，收回證書、獎?wù)潞酮劷?，并?zé)成有關(guān)單位給予行政處分。

第十六條  本條例自發(fā)布之日起施行。

教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定

    1.2004年4月13日教育部令第17號發(fā)布

    2.自2004年6月1日起施行

第一章   總     則

       第一條  為了建立健全教育系統(tǒng)內(nèi)部審計制度，規(guī)范教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國審計法》和《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》等法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條  教育系統(tǒng)按照依法治教、從嚴管理的原則，應(yīng)建立內(nèi)部審計制度，促進教育行政部門和單位遵守國家財經(jīng)法規(guī)，規(guī)范內(nèi)部管理，加強廉政建設(shè)，維護自身合法權(quán)益，防范風(fēng)險，提高教育資金使用效益。

第三條  教育系統(tǒng)內(nèi)部審計是教育系統(tǒng)內(nèi)部審計機構(gòu)、審計人員對財務(wù)收支、經(jīng)濟活動的真實、合法和效益進行獨立監(jiān)督、評價的行為。

第四條 教育行政部門和單位應(yīng)當依照國家法律、法規(guī)和本規(guī)定，實行內(nèi)部審計制度，設(shè)置獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)，配備審計人員，開展內(nèi)部審計工作。

第五條 本規(guī)定所稱教育行政部門，是指縣級及縣級以上的各級教育行政部門；單位，是指高等學(xué)校及其它教育事業(yè)、企業(yè)單位。

第二章   組織和領(lǐng)導(dǎo)

       第六條 教育部內(nèi)部審計機構(gòu)負責(zé)指導(dǎo)和檢查全國教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作，并對所屬單位實施內(nèi)部審計。

地方各級教育行政部門內(nèi)部審計機構(gòu)負責(zé)指導(dǎo)和檢查本地區(qū)教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作，并對本部門所屬單位實施內(nèi)部審計。

單位內(nèi)部審計機構(gòu)對本單位及所屬單位(含占控股地位或者主導(dǎo)地位的單位)實施內(nèi)部審計。

第七條  內(nèi)部審計機構(gòu)在本部門、本單位主要負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)國家法律、法規(guī)和政策，以及上級部門和本部門、本單位的規(guī)章制度，獨立開展內(nèi)部審計工作，對本部門、本單位主要負責(zé)人負責(zé)并報告工作，同時接受國家審計機關(guān)和上級主管部門內(nèi)部審計機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查。

第八條 教育行政部門和單位主要負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)本部門、本單位內(nèi)部審計工作的主要職責(zé)：

(一)建立健全內(nèi)部審計機構(gòu)，完善內(nèi)部審計規(guī)章制度；

(二)定期研究、部署和檢查審計工作，聽取內(nèi)部審計機構(gòu)的工作匯報，及時審批年度審計工作計劃、審計報告，督促審計意見和審計決定的執(zhí)行；

(三)支持內(nèi)部審計機構(gòu)和審計人員依法履行職責(zé)，并提供經(jīng)費保證和工作條件；

(四)對成績顯著的內(nèi)部審計機構(gòu)和審計人員進行表彰和獎勵；

(五)加強審計隊伍建設(shè)，切實解決審計人員在培訓(xùn)、專業(yè)職務(wù)評聘和待遇等方面存在的實際困難和問題。

第九條 教育行政部門內(nèi)部審計機構(gòu)指導(dǎo)內(nèi)部審計工作的主要職責(zé)：

(一)依據(jù)國家法律、法規(guī)和上級主管部門及本部門的有關(guān)規(guī)定，制定內(nèi)部審計規(guī)章制度；

(二)督促本部門所屬單位和下級教育行政部門建立健全內(nèi)部審計機構(gòu)，配備審計人員；

(三)及時做出工作部署，指導(dǎo)和督促本地區(qū)教育系統(tǒng)內(nèi)部審計機構(gòu)和審計人員依法開展工作；

(四)組織審計人員參加崗位資格培訓(xùn)和后續(xù)教育，開展內(nèi)部審計理論研討；

(五)總結(jié)、推廣先進經(jīng)驗，提出表彰先進集體和先進個人的建議；

(六)維護內(nèi)部審計機構(gòu)和審計人員的合法權(quán)益。

第三章  內(nèi)部審計機構(gòu)和審計人員

第十條 教育系統(tǒng)內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)按照職責(zé)分明、科學(xué)管理和審計獨立性的原則設(shè)置；暫時不具備設(shè)置條件的，應(yīng)當配備專門人員負責(zé)內(nèi)部審計工作。

第十一條 教育行政部門和單位，應(yīng)當保證審計工作所必需的專職人員編制，配備具有內(nèi)部審計崗位資格的審計人員。

教育行政部門和單位，可以根據(jù)工作需要，聘請?zhí)丶s審計人員和兼職審計人員。

第十二條 內(nèi)部審計機構(gòu)的變動和審計機構(gòu)負責(zé)人的任免或調(diào)動，應(yīng)事先征求上一級主管部門內(nèi)審機構(gòu)的意見。

第十三條 內(nèi)部審計機構(gòu)在審計過程中應(yīng)當嚴格執(zhí)行內(nèi)部審計制度，保證審計業(yè)務(wù)質(zhì)量，提高工作效率。

第十四條 審計人員辦理審計事項，應(yīng)當嚴格遵守內(nèi)部審計準則和內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范。

審計人員辦理審計事項，與被審計單位或?qū)徲嬍马椨兄苯永﹃P(guān)系的，應(yīng)當回避。

第十五條 審計人員依法履行職責(zé)，受法律保護，任何單位和個人不得設(shè)置障礙和打擊報復(fù)。

第十六條 審計人員應(yīng)當按照國家的有關(guān)規(guī)定，參加崗位資格培訓(xùn)和后續(xù)教育。

第四章   內(nèi)部審計機構(gòu)職責(zé)和權(quán)限

第十七條 內(nèi)部審計機構(gòu)和審計人員主要對下列事項進行審計：

(一)財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動；

(二)預(yù)算執(zhí)行和決算；

(三)預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金的管理和使用；

(四)專項教育資金的籌措、撥付、管理和使用；

(五)固定資產(chǎn)的管理和使用；

(六)建設(shè)、修繕工程項目；

(七)對外投資項目；

(八)內(nèi)部控制制度的健全、有效及風(fēng)險管理；

(九)經(jīng)濟管理和效益情況；

(十)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的任期經(jīng)濟責(zé)任；

(十一)本部門、本單位主要負責(zé)人和上級主管部門交辦的其他事項。

第十八條 教育系統(tǒng)內(nèi)部審計機構(gòu)對本部門、本單位和所屬單位財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動中的重大事項組織或進行專項審計調(diào)查，并向本部門、本單位領(lǐng)導(dǎo)或上級主管部門報告審計調(diào)查結(jié)果。各單位內(nèi)部審計機構(gòu)配合財務(wù)部門加強財務(wù)管理，對本單位資金收支的真實性、完整性、合法性，以及賬務(wù)處理的正確性進行嚴格監(jiān)督，定期進行審計調(diào)查。

第十九條 內(nèi)部審計機構(gòu)根據(jù)工作需要，經(jīng)所在部門、單位負責(zé)人批準，可委托社會中介機構(gòu)對有關(guān)事項進行審計。

第二十條 內(nèi)部審計機構(gòu)在履行審計職責(zé)時，具有下列主要權(quán)限：

(一)要求有關(guān)單位按時報送財務(wù)收支計劃、預(yù)算執(zhí)行情況、決算、會計報表和其他有關(guān)文件、資料等；

(二)對審計涉及的有關(guān)事項，向有關(guān)單位和個人進行調(diào)查并取得有關(guān)文件、資料和證明材料；

(三)審查會計憑證、賬簿等，檢查資金和財產(chǎn)，檢查有關(guān)電子數(shù)據(jù)和資料，勘察現(xiàn)場實物；

(四)參與制定有關(guān)的規(guī)章制度，起草內(nèi)部審計規(guī)章制度；

(五)參加本部門、本單位的有關(guān)會議，召開與審計事項有關(guān)的會議；

(六)對正在進行的嚴重違法違紀、嚴重損失浪費的行為，做出臨時的制止決定；

(七)對可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄的會計憑證、會計賬簿、會計報表以及與經(jīng)濟活動有關(guān)的資料，經(jīng)本部門、本單位主要負責(zé)人批準，有權(quán)采取暫時封存的措施；

(八)提出改進管理、提高經(jīng)濟效益的建議；對模范遵守和維護財經(jīng)法紀成績顯著的單位和人員提出給予表彰的建議；對違法違規(guī)和造成損失浪費的行為提出糾正、處理的意見；對嚴重違法違規(guī)和造成嚴重損失浪費的有關(guān)單位和人員提出移交紀檢、監(jiān)察或司法部門處理的建議。

第二十一條 教育系統(tǒng)內(nèi)部審計可以利用國家審計機關(guān)、上級內(nèi)部審計機構(gòu)和社會中介機構(gòu)的審計結(jié)果；內(nèi)部審計的審計結(jié)果經(jīng)本部門、本單位主要負責(zé)人批準同意后，可提供給有關(guān)部門。

第五章 內(nèi)部審計工作程序

第二十二條  內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)本部門、本單位的中心任務(wù)和上級內(nèi)部審計機構(gòu)的部署，制定年度審計工作計劃，報經(jīng)本部門、本單位主要負責(zé)人批準后組織實施。

第二十三條 內(nèi)部審計機構(gòu)實施審計，應(yīng)組成審計組，編制審計方案，并在實施審計前向被審計單位送達審計通知書。

第二十四條 審計人員對審計事項實施審計，取得有關(guān)證明材料，編制審計工作底稿。

第二十五條 審計組對審計事項實施審計后，編制審計報告，并征求被審計單位意見。被審計單位應(yīng)當自接到審計報告之日起十個工作日內(nèi)，將書面意見送交審計組，逾期即視為無異議。

第二十六條 內(nèi)部審計機構(gòu)負責(zé)人對審計報告進行審核后，報本部門、本單位主要負責(zé)人審批。

第二十七條 內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)對重要審計事項進行后續(xù)審計，檢查被審計單位對審計發(fā)現(xiàn)的問題所采取的糾正措施及其效果。

第二十八條 內(nèi)部審計機構(gòu)在審計事項結(jié)束后，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定建立和管理審計檔案。

第六章   法 律 責(zé) 任

第二十九條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的單位和個人，內(nèi)部審計機構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重，可以提出警告、通報批評、經(jīng)濟處理或移送紀檢監(jiān)察機關(guān)處理等建議，報本部門、本單位主要負責(zé)人，本部門、本單位主要負責(zé)人應(yīng)及時予以處理：

(一)拒絕或拖延提供與審計事項有關(guān)的文件、會計資料和證明材料的；

(二)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄有關(guān)文件和會計資料的；

(三)轉(zhuǎn)移、隱匿違法所得財產(chǎn)的；

(四)弄虛作假，隱瞞事實真相的；

(五)阻撓審計人員行使職權(quán)，抗拒、破壞監(jiān)督檢查的；

(六)拒不執(zhí)行審計決定的；

(七)報復(fù)陷害審計人員或檢舉人員的。

以上行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當移交司法機關(guān)處理。

第三十條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的內(nèi)部審計機構(gòu)和審計人員，由其所在部門、單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予批評教育或行政處分：

(一)利用職權(quán)，謀取私利的；

(二)弄虛作假，徇私舞弊的；

(三)玩忽職守，給國家和單位造成重大損失的；

(四)泄露國家秘密和被審計單位秘密的。

    以上行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當移交司法機關(guān)處理。

第七章   附    則

第三十一條 各級教育行政部門和單位可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合實際情況，制定具體實施辦法，并報上級主管部門備案。民辦高等學(xué)?？梢愿鶕?jù)實際情況參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 本規(guī)定自2004年6月1日起施行，1996年4月5日國家教育委員會發(fā)布的第24號令《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》同時廢止。