中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例實施辦法

1.2004年6月2日教育部令第20號發(fā)布

2.自2004年7月1日起施行

第一章 總     則

第一條  為實施《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》(以下簡稱《中外合作辦學(xué)條例》)，制定本辦法。   

第二條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)設(shè)立、活動及管理中的具體規(guī)范，以及依據(jù)《中外合作辦學(xué)條例》舉辦實施學(xué)歷教育和自學(xué)考試助學(xué)、文化補(bǔ)習(xí)、學(xué)前教育等的中外合作辦學(xué)項目的審批與管理，適用本辦法。

       本辦法所稱中外合作辦學(xué)項目是指中國教育機(jī)構(gòu)與外國教育機(jī)構(gòu)以不設(shè)立教育機(jī)構(gòu)的方式，在學(xué)科、專業(yè)、課程等方面，合作開展的以中國公民為主要招生對象的教育教學(xué)活動。

       根據(jù)《中外合作辦學(xué)條例》的規(guī)定，舉辦實施職業(yè)技能培訓(xùn)的中外合作辦學(xué)項目的具體審批和管理辦法，由國務(wù)院勞動行政部門另行制定。

       第三條 國家鼓勵中國教育機(jī)構(gòu)與學(xué)術(shù)水平和教育教學(xué)質(zhì)量得到普遍認(rèn)可的外國教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)；鼓勵在國內(nèi)新興和急需的學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域開展合作辦學(xué)。

       國家鼓勵在中國西部地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)開展中外合作辦學(xué)。

       第四條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》的規(guī)定，享受國家給予民辦學(xué)校的扶持與獎勵措施。

       教育行政部門對發(fā)展中外合作辦學(xué)做出突出貢獻(xiàn)的社會組織或者個人給予獎勵和表彰。

第二章 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的設(shè)立

第五條 中外合作辦學(xué)者應(yīng)當(dāng)在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂合作協(xié)議。

合作協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括擬設(shè)立的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的名稱、住所，中外合作辦學(xué)者的名稱、住所、法定代表人，辦學(xué)宗旨和培養(yǎng)目標(biāo)，合作內(nèi)容和期限，各方投入數(shù)額、方式及資金繳納期限，權(quán)利、義務(wù)，爭議解決辦法等內(nèi)容。

合作協(xié)議應(yīng)當(dāng)有中文文本；有外文文本的，應(yīng)當(dāng)與中文文本的內(nèi)容一致。

第六條 申請設(shè)立中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的中外合作辦學(xué)者應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的辦學(xué)資格和較高的辦學(xué)質(zhì)量。

已舉辦中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的中外合作辦學(xué)者申請設(shè)立新的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的，其已設(shè)立的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過原審批機(jī)關(guān)組織或者其委托的社會中介組織進(jìn)行的評估。

    第七條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，不得舉辦其他中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)。  第八條 經(jīng)評估，確系引進(jìn)外國優(yōu)質(zhì)教育資源的，中外合作辦學(xué)者一方可以與其他社會組織或者個人簽訂協(xié)議，引入辦學(xué)資金。該社會組織或者個人可以作為與其簽訂協(xié)議的中外合作辦學(xué)者一方的代表，參加擬設(shè)立的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的理事會、董事會或者聯(lián)合管理委員會，但不得擔(dān)任理事長、董事長或者主任，不得參與中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)活動。  第九條 中外合作辦學(xué)者投入的辦學(xué)資金，應(yīng)當(dāng)與擬設(shè)立的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的層次和規(guī)模相適應(yīng)，并經(jīng)依法驗資。

    中外合作辦學(xué)者應(yīng)當(dāng)按照合作協(xié)議如期、足額投入辦學(xué)資金。中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)存續(xù)期間，中外合作辦學(xué)者不得抽逃辦學(xué)資金，不得挪用辦學(xué)經(jīng)費。  

    第十條 中外合作辦學(xué)者作為辦學(xué)投入的知識產(chǎn)權(quán)，其作價由中外合作辦學(xué)者雙方按照公平合理的原則協(xié)商確定或者聘請雙方同意的社會中介組織依法進(jìn)行評估，并依法辦理有關(guān)手續(xù)。

     中國教育機(jī)構(gòu)以國有資產(chǎn)作為辦學(xué)投入舉辦中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，聘請具有評估資格的社會中介組織依法進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果合理確定國有資產(chǎn)的數(shù)額，并依法履行國有資產(chǎn)的管理義務(wù)。

       第十一條 中外合作辦學(xué)者以知識產(chǎn)權(quán)作為辦學(xué)投入的，應(yīng)當(dāng)提交該知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)資料，包括知識產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件、有效狀況、實用價值、作價的計算根據(jù)、雙方簽訂的作價協(xié)議等有關(guān)文件。

       第十二條 根據(jù)與外國政府部門簽訂的協(xié)議或者應(yīng)中國教育機(jī)構(gòu)的請求，國務(wù)院教育行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以邀請外國教育機(jī)構(gòu)與中國教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)。

       被邀請的外國教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是國際上或者所在國著名的高等教育機(jī)構(gòu)或者職業(yè)教育機(jī)構(gòu)。

       第十三條 申請設(shè)立實施本科以上高等學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，由擬設(shè)立機(jī)構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出意見后，報國務(wù)院教育行政部門審批。

       申請舉辦頒發(fā)外國教育機(jī)構(gòu)的學(xué)歷、學(xué)位證書的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的審批權(quán)限，參照《中外合作辦學(xué)條例》第十二條和前款的規(guī)定執(zhí)行。

      第十四條  申請籌備設(shè)立或者直接申請正式設(shè)立中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)由中國教育機(jī)構(gòu)提交《中外合作辦學(xué)條例》規(guī)定的文件。其中，申辦報告或者正式設(shè)立申請書應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院教育行政部門根據(jù)《中外合作辦學(xué)條例》第十四條第(一)項和第十七條第(一)項，制定的《中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)申請表》所規(guī)定的內(nèi)容和格式填寫。 

       第十五條 有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)籌備設(shè)立中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，并應(yīng)當(dāng)書面說明理由：

    （一）違背社會公共利益、歷史文化傳統(tǒng)和教育的公益性質(zhì)，不符合國家或者地方教育事業(yè)發(fā)展需要的；

  （二）中外合作辦學(xué)者有一方不符合條件的；

  （三）合作協(xié)議不符合法定要求，經(jīng)指出仍不改正的；  

  （四）申請文件有虛假內(nèi)容的；

    （五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不予批準(zhǔn)情形的。

        第十六條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定以下事項：

    （一）中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的名稱、住所；

    （二）辦學(xué)宗旨、規(guī)模、層次、類別等；

    （三）資產(chǎn)數(shù)額、來源、性質(zhì)以及財務(wù)制度；

     （四）中外合作辦學(xué)者是否要求取得合理回報；

     （五）理事會、董事會或者聯(lián)合管理委員會的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、權(quán)限、任期、議事規(guī)則等；

     （六）法定代表人的產(chǎn)生和罷免程序；

   （七）民主管理和監(jiān)督的形式；

   （八）機(jī)構(gòu)終止事由、程序和清算辦法；

     （九）章程修改程序；

   （十）其他需要由章程規(guī)定的事項。

第十七條  中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)只能使用一個名稱，其外文譯名應(yīng)當(dāng)與中文名稱相符。

中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)反映中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、層次和類型，不得冠以“中國”、“中華”、“全國”等字樣，不得違反中國法律、行政法規(guī)，不得損害社會公共利益。

不具有法人資格的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的名稱前應(yīng)當(dāng)冠以中國高等學(xué)校的名稱。 

第十八條 完成籌備，申請正式設(shè)立或者直接申請正式設(shè)立中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，除提交《中外合作辦學(xué)條例》第十七條規(guī)定的相關(guān)材料外，還應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中外合作辦學(xué)條例》有關(guān)條款的規(guī)定，提交以下材料：

    （一）首屆理事會、董事會或者聯(lián)合管理委員會組成人員名單及相關(guān)證明文件；

    （二）聘任的外籍教師和外籍管理人員的相關(guān)資格證明文件。

       第十九條  申請設(shè)立實施學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)于每年3月或者9月提出申請，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家評議。

       專家評議的時間不計算在審批期限內(nèi)，但審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將專家評議所需時間書面告知申請人。   

       第二十條 完成籌備，申請正式設(shè)立中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不予批準(zhǔn)，并書面說明理由：

    （一）不具備相應(yīng)辦學(xué)條件、未達(dá)到相應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的；

    （二）理事會、董事會或者聯(lián)合管理委員會的人員及其構(gòu)成不符合法定要求，校長或者主要行政負(fù)責(zé)人、教師、財會人員不具備法定資格，經(jīng)告知仍不改正的；

    （三）章程不符合《中外合作辦學(xué)條例》和本辦法規(guī)定要求，經(jīng)告知仍不修改的；

    （四）在籌備設(shè)立期內(nèi)有違反法律、法規(guī)行為的。

       申請直接設(shè)立中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的，除前款規(guī)定的第（一）、（二）、（三）項外，有本辦法第十五條規(guī)定情形之一的，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)。

第三章 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的組織與活動

       第二十一條  中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的理事會、董事會或者聯(lián)合管理委員會的成員應(yīng)當(dāng)遵守中國法律、法規(guī)，熱愛教育事業(yè)，品行良好，具有完全民事行為能力。

       國家機(jī)關(guān)工作人員不得擔(dān)任中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的理事會、董事會或者聯(lián)合管理委員會的成員。

       第二十二條  中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘任專職的校長或者主要行政負(fù)責(zé)人。

中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的校長或者主要行政負(fù)責(zé)人依法獨立行使教育教學(xué)和行政管理職權(quán)。  

       第二十三條  中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方案由校長或者主要行政負(fù)責(zé)人提出，報理事會、董事會或者聯(lián)合管理委員會批準(zhǔn)。

第二十四條  中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立教師培訓(xùn)制度，為受聘教師接受相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供條件。

第二十五條  中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照招生簡章或者招生廣告的承諾，開設(shè)相應(yīng)課程，開展教育教學(xué)活動，保證教育教學(xué)質(zhì)量。

中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供符合標(biāo)準(zhǔn)的校舍和教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備。

第二十六條  中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)可以依法自主確定招生范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式；但實施中國學(xué)歷教育的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。

第二十七條  實施高等學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)符合中國學(xué)位授予條件的，可以依照國家有關(guān)規(guī)定申請相應(yīng)的學(xué)位授予資格。

第二十八條  中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)依法自主管理和使用中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)，但不得改變按照公益事業(yè)獲得的土地及校舍的用途。

中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)不得從事營利性經(jīng)營活動。

第二十九條   在每個會計年度結(jié)束時，中外合作辦學(xué)者不要求取得合理回報的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從年度凈資產(chǎn)增加額中，中外合作辦學(xué)者要求取得合理回報的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從年度凈收益中，按不低于年度凈資產(chǎn)增加額或者凈收益的25%的比例提取發(fā)展基金，用于中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的建設(shè)、維護(hù)和教學(xué)設(shè)備的添置、更新等。   

第三十條  中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)中的國有資產(chǎn)的監(jiān)督、管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)接受的捐贈財產(chǎn)的使用和管理，依照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條  中外合作辦學(xué)者要求取得合理回報的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條  中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，中外合作辦學(xué)者不得取得回報：

    （一）發(fā)布虛假招生簡章或者招生廣告，騙取錢財?shù)模?/span>

    （二）擅自增加收費項目或者提高收費標(biāo)準(zhǔn)，情節(jié)嚴(yán)重的；

    （三）非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷、學(xué)位證書及其他學(xué)業(yè)證書的；

    （四）騙取辦學(xué)許可證或者偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的；

    （五）未依照《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計核算、編制財務(wù)會計報告，財務(wù)、資產(chǎn)管理混亂的；

    （六）違反國家稅收征管法律、行政法規(guī)的規(guī)定，受到稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰的；

    （七）校舍或者其他教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備存在重大安全隱患，未及時采取措施，致使發(fā)生重大傷亡事故的；

    （八）教育教學(xué)質(zhì)量低下，產(chǎn)生惡劣社會影響的。

    中外合作辦學(xué)者抽逃辦學(xué)資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費的，不得取得回報。

第四章 中外合作辦學(xué)項目的審批與活動

第三十三條 中外合作辦學(xué)項目的辦學(xué)層次和類別，應(yīng)當(dāng)與中國教育機(jī)構(gòu)和外國教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)層次和類別相符合，并一般應(yīng)當(dāng)在中國教育機(jī)構(gòu)中已有或者相近專業(yè)、課程舉辦。合作舉辦新的專業(yè)或者課程的，中國教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)基本具備舉辦該專業(yè)或者課程的師資、設(shè)備、設(shè)施等條件。

第三十四條 中國教育機(jī)構(gòu)可以采取與相應(yīng)層次和類別的外國教育機(jī)構(gòu)共同制定教育教學(xué)計劃，頒發(fā)中國學(xué)歷、學(xué)位證書或者外國學(xué)歷、學(xué)位證書，在中國境外實施部分教育教學(xué)活動的方式，舉辦中外合作辦學(xué)項目。

第三十五條 舉辦中外合作辦學(xué)項目，中國教育機(jī)構(gòu)和外國教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照本辦法第五條的規(guī)定簽訂合作協(xié)議。

第三十六條 申請舉辦實施本科以上高等學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)項目，由擬舉辦項目所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門提出意見后，報國務(wù)院教育行政部門批準(zhǔn)；申請舉辦實施高等?？平逃⒎菍W(xué)歷高等教育和高級中等教育、自學(xué)考試助學(xué)、文化補(bǔ)習(xí)、學(xué)前教育的中外合作辦學(xué)項目，報擬舉辦項目所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門批準(zhǔn)，并報國務(wù)院教育行政部門備案。

申請舉辦頒發(fā)外國教育機(jī)構(gòu)的學(xué)歷、學(xué)位證書以及引進(jìn)外國教育機(jī)構(gòu)的名稱、標(biāo)志或者教育服務(wù)商標(biāo)的中外合作辦學(xué)項目的審批，參照前款的規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條  申請舉辦中外合作辦學(xué)項目，應(yīng)當(dāng)由中國教育機(jī)構(gòu)提交下列文件：

（一）《中外合作辦學(xué)項目申請表》；

（二）合作協(xié)議；

（三）中外合作辦學(xué)者法人資格證明；

（四）驗資證明（有資產(chǎn)、資金投入的）；

    （五）捐贈資產(chǎn)協(xié)議及相關(guān)證明（有捐贈的）；

外國教育機(jī)構(gòu)已在中國境內(nèi)合作舉辦中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)或者中外合作辦學(xué)項目的，還應(yīng)當(dāng)提交原審批機(jī)關(guān)或者其委托的社會中介組織的評估報告。

第三十八條   申請設(shè)立實施學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)項目，應(yīng)當(dāng)于每年3月或者9月提出申請，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家評議。    

專家評議的時間不計算在審批期限內(nèi)，但審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將專家評議所需時間書面告知申請人。

第三十九條  申請設(shè)立中外合作辦學(xué)項目的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政許可法》規(guī)定的時限作出是否批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，頒發(fā)統(tǒng)一格式、統(tǒng)一編號的中外合作辦學(xué)項目批準(zhǔn)書；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

中外合作辦學(xué)項目批準(zhǔn)書由國務(wù)院教育行政部門制定式樣并統(tǒng)一編號；編號辦法由國務(wù)院教育行政部門參照中外合作辦學(xué)許可證的編號辦法確定。

第四十條  中外合作辦學(xué)項目是中國教育機(jī)構(gòu)教育教學(xué)活動的組成部分，應(yīng)當(dāng)接受中國教育機(jī)構(gòu)的管理。實施中國學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)項目，中國教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對外國教育機(jī)構(gòu)提供的課程和教育質(zhì)量進(jìn)行評估。

第四十一條  中外合作辦學(xué)項目可以依法自主確定招生范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式；但實施中國學(xué)歷教育的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。

第四十二條  舉辦中外合作辦學(xué)項目的中國教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對中外合作辦學(xué)項目的財務(wù)進(jìn)行管理，并在學(xué)校財務(wù)賬戶內(nèi)設(shè)立中外合作辦學(xué)項目專項，統(tǒng)一辦理收支業(yè)務(wù)。

第四十三條  中外合作辦學(xué)項目收費項目和標(biāo)準(zhǔn)的確定，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在招生簡章或者招生廣告中載明。

中外合作辦學(xué)項目的辦學(xué)結(jié)余，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)用于項目的教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件。

第五章 管理與監(jiān)督

第四十四條  中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和舉辦中外合作辦學(xué)項目的中國教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，通過合法渠道引進(jìn)教材。引進(jìn)的教材應(yīng)當(dāng)具有先進(jìn)性，內(nèi)容不得與中國憲法和有關(guān)法律、法規(guī)相抵觸。

中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和舉辦中外合作辦學(xué)項目的中國教育機(jī)構(gòu)作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和舉辦中外合作辦學(xué)項目的中國教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對開設(shè)課程和引進(jìn)教材的內(nèi)容進(jìn)行審核，并將課程和教材清單及說明及時報審批機(jī)關(guān)備案。

第四十五條  中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和舉辦中外合作辦學(xué)項目的中國教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法建立學(xué)籍管理制度，并報審批機(jī)關(guān)備案。

第四十六條  中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目教師和管理人員的聘任，應(yīng)當(dāng)遵循雙方地位平等的原則，由中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和舉辦中外合作辦學(xué)項目的中國教育機(jī)構(gòu)與教師和管理人員簽訂聘任合同，明確規(guī)定雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

第四十七條  中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目的招生簡章和招生廣告的樣本應(yīng)當(dāng)及時報審批機(jī)關(guān)備案。

第四十八條  舉辦頒發(fā)外國教育機(jī)構(gòu)的學(xué)歷、學(xué)位證書的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目，中方合作辦學(xué)者應(yīng)當(dāng)是實施相應(yīng)層次和類別學(xué)歷教育的中國教育機(jī)構(gòu)。

中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目頒發(fā)外國教育機(jī)構(gòu)的學(xué)歷、學(xué)位證書的，其課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)不低于該外國教育機(jī)構(gòu)在其所屬國的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第四十九條  中外合作辦學(xué)項目頒發(fā)的外國教育機(jī)構(gòu)的學(xué)歷、學(xué)位證書，應(yīng)當(dāng)與該外國教育機(jī)構(gòu)在其所屬國頒發(fā)的學(xué)歷、學(xué)位證書相同，并在該國獲得承認(rèn)。

第五十條  實施學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)、報刊等渠道，將該機(jī)構(gòu)或者項目的辦學(xué)層次和類別、專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容、招生規(guī)模、收費項目和標(biāo)準(zhǔn)等情況，每年向社會公布。

中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年4月1日前公布經(jīng)社會審計機(jī)構(gòu)對其年度財務(wù)會計報告的審計結(jié)果。

第五十一條  實施學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目，應(yīng)當(dāng)按學(xué)年或者學(xué)期收費，不得跨學(xué)年或者學(xué)期預(yù)收。

第五十二條   中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和舉辦中外合作辦學(xué)項目的中國教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月底前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交辦學(xué)報告，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目的招收學(xué)生、課程設(shè)置、師資配備、教學(xué)質(zhì)量、財務(wù)狀況等基本情況。   

第五十三條  審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織或者委托社會中介組織本著公開、公正、公平的原則，對實施學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)項目進(jìn)行辦學(xué)質(zhì)量評估，并將評估結(jié)果向社會公布。

第五十四條  中外合作辦學(xué)項目審批機(jī)關(guān)及其工作人員，利用職務(wù)上的便利收取他人財物或者獲取其他利益，濫用職權(quán)、玩忽職守，對不符合本辦法規(guī)定條件者頒發(fā)中外合作辦學(xué)項目批準(zhǔn)書，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予以查處，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第五十五條  違反本辦法的規(guī)定，超越職權(quán)審批中外合作辦學(xué)項目的，其批準(zhǔn)文件無效，由上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正；對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

第五十六條  違反本辦法的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦中外合作辦學(xué)項目的，由教育行政部門責(zé)令限期改正，并責(zé)令退還向?qū)W生收取的費用；對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

第五十七條   中外合作辦學(xué)項目有下列情形之一的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并視情節(jié)輕重，處以警告或者3萬元以下的罰款；對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。  

（一）發(fā)布虛假招生簡章或者招生廣告，騙取錢財?shù)模?/span>

       （二）擅自增加收費項目或者提高收費標(biāo)準(zhǔn)的；

       （三）管理混亂，教育教學(xué)質(zhì)量低下的；

       （四）未按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財務(wù)管理的；

    （五）對辦學(xué)結(jié)余進(jìn)行分配的。

       第五十八條  中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目違反《中華人民共和國教育法》的規(guī)定，頒發(fā)學(xué)歷、學(xué)位證書或者其他學(xué)業(yè)證書的，依照《中華人民共和國教育法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第六章 附     則

第五十九條  在工商行政管理部門登記注冊的經(jīng)營性的中國培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與外國經(jīng)營性的教育培訓(xùn)公司合作舉辦教育培訓(xùn)的活動，不適用本辦法。

第六十條  中國教育機(jī)構(gòu)沒有實質(zhì)性引進(jìn)外國教育資源，僅以互認(rèn)學(xué)分的方式與外國教育機(jī)構(gòu)開展學(xué)生交流的活動，不適用本辦法。

第六十一條  香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的教育機(jī)構(gòu)與內(nèi)地教育機(jī)構(gòu)舉辦合作辦學(xué)項目的，參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行，國家另有規(guī)定的除外。

第六十二條  《中外合作辦學(xué)條例》實施前已經(jīng)批準(zhǔn)的中外合作辦學(xué)項目，應(yīng)當(dāng)參照《中外合作辦學(xué)條例》第六十三條規(guī)定的時限和程序，補(bǔ)辦中外合作辦學(xué)項目批準(zhǔn)書。逾期未達(dá)到《中外合作辦學(xué)條例》和本辦法規(guī)定條件的，審批機(jī)關(guān)不予換發(fā)項目批準(zhǔn)書。

第六十三條   本辦法自2004年7月1日起施行。原中華人民共和國國家教育委員會1995年1月26日發(fā)布的《中外合作辦學(xué)暫行規(guī)定》同時廢止。