中共教育部黨組共青團(tuán)中央關(guān)于在各級各類學(xué)校推動培育和踐行社會主義核心價值觀長效機(jī)制建設(shè)的意見

    1.2014年10月17日公布

    2.教黨[2014]40號

各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委）、團(tuán)委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、團(tuán)委，教育部直屬各高等學(xué)校黨委，中國青年政治學(xué)院黨委：

  為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落實中央《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》（中辦發(fā)〔2013〕24號），深入持久、扎實細(xì)致地推進(jìn)社會主義核心價值觀培育踐行工作長效化常態(tài)化科學(xué)化，現(xiàn)就在各級各類學(xué)校推動培育和踐行社會主義核心價值觀長效機(jī)制建設(shè)提出以下意見。

一、推動培育和踐行社會主義核心價值觀長效機(jī)制建設(shè)的重要意義、指導(dǎo)思想和主要原則

1．充分認(rèn)識培育和踐行社會主義核心價值觀長效機(jī)制建設(shè)的重要意義。社會主義核心價值觀是我們黨凝聚全黨全社會價值共識作出的重要論斷，積極培育和踐行社會主義核心價值觀是學(xué)校落實立德樹人根本任務(wù)的核心要求。近年來，各地各校和共青團(tuán)組織將培育和踐行社會主義核心價值觀作為重要任務(wù)，從認(rèn)知、踐行、傳播、引領(lǐng)等環(huán)節(jié)入手，開展了主題鮮明、形式多樣的教育實踐活動，取得了積極進(jìn)展。同時要看到，面對世界范圍思想文化交流交融交鋒形勢下價值觀較量的新態(tài)勢，面對改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下思想意識多元多樣多變的新特點(diǎn)，抓好青少年價值觀教育養(yǎng)成的任務(wù)十分艱巨而緊迫。將培育和踐行社會主義核心價值觀作為一項長期性系統(tǒng)性工作，不斷創(chuàng)新方式方法、探索有效形式、形成長效機(jī)制，對于深化教育領(lǐng)域綜合改革，培育德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢具有十分重要的意義。

  2．在學(xué)校推動培育和踐行社會主義核心價值觀長效機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善”，緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，綜合運(yùn)用教育教學(xué)、實踐養(yǎng)成、文化熏陶、制度保障、研究宣傳等方式，重點(diǎn)在“融入”上下功夫，把社會主義核心價值觀納入國民教育全過程，落實到教育教學(xué)和管理服務(wù)各環(huán)節(jié)，覆蓋到所有學(xué)校和受教育者，形成培育和踐行社會主義核心價值觀工作長效機(jī)制，使廣大師生自覺將社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行。

  3．在學(xué)校推動培育和踐行社會主義核心價值觀長效機(jī)制建設(shè)的主要原則是：堅持系統(tǒng)規(guī)劃，整體推進(jìn)，不斷完善培育和踐行社會主義核心價值觀的頂層設(shè)計；堅持分類指導(dǎo)，重點(diǎn)突破，形成可示范可引領(lǐng)可推廣的工作動力系統(tǒng)、激勵機(jī)制和實踐模式；堅持落細(xì)落小落實，形成廣大師生日常行為準(zhǔn)則，增強(qiáng)自覺奉行和踐行能力；堅持繼承創(chuàng)新，善于運(yùn)用青少年喜聞樂見的方式，推進(jìn)理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，注重總結(jié)凝練基層創(chuàng)新的經(jīng)驗和智慧，增強(qiáng)工作針對性實效性。

  二、推動社會主義核心價值觀融入教育教學(xué)

  4．研制中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系。明確學(xué)生適應(yīng)終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力，系統(tǒng)落實社會主義核心價值觀的要求。依據(jù)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系，建立和完善各學(xué)段、各學(xué)科課程教學(xué)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整課程教材，構(gòu)建各級學(xué)校有機(jī)銜接的課程教材體系。

  5．修訂德育、語文、歷史教材。充分發(fā)揮基礎(chǔ)教育課程教材專家咨詢委員會、專家工作委員會和全國職業(yè)教育教材審定委員會作用，組織開展義務(wù)教育和中等職業(yè)教育德育、語文、歷史教材的編寫、修訂和審查。根據(jù)中小學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和年齡特征，系統(tǒng)完善地落實國家主權(quán)意識、社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、民族團(tuán)結(jié)教育等內(nèi)容，融入課程標(biāo)準(zhǔn)、教材編寫、考試評價之中。

  6．實施高校課程體系和教育教學(xué)創(chuàng)新計劃。整體推進(jìn)教材、教師、教學(xué)、評價、學(xué)科、保障等方面綜合改革創(chuàng)新，發(fā)掘各學(xué)科思想政治教育資源，不斷提高課堂開展社會主義核心價值觀教育的實效性。結(jié)合馬克思主義理論研究和建設(shè)工程實施，豐富社會主義核心價值觀教育的內(nèi)容。促進(jìn)社會主義核心價值觀融入專業(yè)課程教學(xué)，打造由思想政治理論課、專業(yè)課程、社會實踐、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等構(gòu)成的教育教學(xué)體系。

  三、推動社會主義核心價值觀融入社會實踐

  7．建立完善師生志愿服務(wù)體系。成立全國和地方公益性教師志愿服務(wù)組織，協(xié)調(diào)指導(dǎo)教師志愿者開展活動，著眼于服務(wù)好教育系統(tǒng)這個大任務(wù)，逐步向服務(wù)社會延伸。制訂實施《學(xué)生志愿服務(wù)管理辦法》，建立健全學(xué)生志愿服務(wù)工作體系、評價體系和保障體系，推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)常態(tài)化。

  8．實施“實踐育人共同體建設(shè)計劃”。促進(jìn)政府、學(xué)校、企業(yè)、社會等按照“目標(biāo)共同、機(jī)制共建、資源共享、責(zé)任共擔(dān)”原則建立實踐育人共同體，整合各方資源、發(fā)揮集聚效應(yīng)、推進(jìn)深度融合，實現(xiàn)實踐育人規(guī)范化管理、常態(tài)化服務(wù)、品牌化培育、項目化配置、信息化支撐、社會化運(yùn)作。通過共同體建設(shè)，為學(xué)生實踐搭建平臺，提升學(xué)生創(chuàng)新實踐能力，深化學(xué)生對社會主義核心價值觀的理解和認(rèn)識。

  9．深化主題社會實踐和志愿公益活動。組建社會主義核心價值觀“大學(xué)生講師團(tuán)”，結(jié)合大學(xué)生實習(xí)基地建設(shè)和農(nóng)村（社區(qū)）基層黨校建設(shè)，建立講師團(tuán)定點(diǎn)合作單位，構(gòu)建覆蓋廣大農(nóng)村、城鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)陣地，向基層群眾宣講社會主義核心價值觀。深化暑期“三下鄉(xiāng)”等社會實踐活動，積極開展社會調(diào)查、文藝演出、公益服務(wù)等。組織學(xué)生利用節(jié)假日、紀(jì)念日及課余時間，走進(jìn)學(xué)校周邊社區(qū)和群眾，長期化開展扶貧濟(jì)困、應(yīng)急救援、大型活動、環(huán)境保護(hù)等方面的志愿公益活動。

  四、推動社會主義核心價值觀融入文化育人

  10．創(chuàng)新主題教育活動形成校園文化品牌。編寫傳唱社會主義核心價值觀童謠詩歌，通過定期征集、教唱、展示、評比等環(huán)節(jié)，使學(xué)生熟記社會主義核心價值觀24個字。開學(xué)初集中開展“社會主義核心價值觀宣傳周”活動，組織報告會、分享會等形式多樣的宣傳教育活動。開展“我為核心價值觀代言”活動，組織動員學(xué)生結(jié)合自身經(jīng)歷，以文字、圖片、視頻、動漫、微電影等方式表達(dá)對社會主義核心價值觀的理解感悟。形成“愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國”“節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電”活動長效機(jī)制，促進(jìn)“奮斗的青春最美麗”“與信仰對話”“與人生對話”“彩虹人生”“文明風(fēng)采”等品牌活動長期化開展。深化實施“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”，充分發(fā)揮大學(xué)生骨干的示范導(dǎo)向作用。

  11．加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德教育。在日常教育管理中積極融入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德教育，抓住民族傳統(tǒng)節(jié)日等契機(jī)，開展經(jīng)典誦讀、知識競賽等活動；組織學(xué)生積極參與“全國大學(xué)生道德實踐成果網(wǎng)絡(luò)巡禮”“道德模范進(jìn)校園”“禮敬中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”系列活動。結(jié)合學(xué)校地緣優(yōu)勢和歷史、文化、革命傳統(tǒng)，開展形式多樣的教育實踐活動，以“校訓(xùn)”“校歌”等為載體，通過講故事、談人物等方式，深入挖掘其蘊(yùn)含的歷史文化積淀，增強(qiáng)學(xué)生文化自信和價值觀自信。加強(qiáng)民族傳統(tǒng)體育項目、藝術(shù)形式的宣傳推廣，發(fā)揮體育綜合育人功能，通過體育競賽、藝術(shù)展演等形式，激勵學(xué)生強(qiáng)健體魄、磨練意志、全面發(fā)展，自覺踐行社會主義核心價值觀。

  12．充分利用現(xiàn)有平臺繁榮校園文藝創(chuàng)作。繼續(xù)抓好高雅藝術(shù)進(jìn)校園、全國大中小學(xué)生藝術(shù)展演、創(chuàng)建中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學(xué)校等活動，不斷提升活動的審美和人文品質(zhì)，使之成為宣傳社會主義核心價值觀的有力陣地。激發(fā)師生自主創(chuàng)作能力，打造一批以愛國將領(lǐng)、革命英雄、科學(xué)先驅(qū)、道德模范、敬業(yè)典型、志愿服務(wù)標(biāo)兵等為原型的歌舞劇、話劇，組織推動校內(nèi)、校外巡演。創(chuàng)作一批以弘揚(yáng)社會主義核心價值觀為主題的詩歌、散文、歌曲、動漫、視頻、微電影、公益廣告等文化作品，建立社會主義核心價值觀優(yōu)秀文化作品資源庫，分學(xué)段、分層次地在大中小學(xué)進(jìn)行展演、展映、展播。

  13．選樹傳頌“校園好故事”“校園好聲音”。發(fā)掘身邊好人好事，開展踐行社會主義核心價值觀先進(jìn)個人尋訪、優(yōu)秀集體創(chuàng)建和校歌、班歌征集與宣傳活動。以“校園好故事”“校園好聲音”“校園好集體”等主題活動為載體，選樹在熱愛祖國、敬業(yè)奉獻(xiàn)、勤奮學(xué)習(xí)、志愿服務(wù)、熱心助人、見義勇為、誠實守信、孝老愛親等方面表現(xiàn)突出的青少年學(xué)生楷模以及優(yōu)秀班團(tuán)集體。以先進(jìn)事跡報告會、主題巡講、歌詠、朗誦比賽、視頻展播等形式，大力宣傳校園好人好事，營造崇德向善、見賢思齊的濃厚氛圍。遴選一批與社會主義核心價值觀高度契合的校歌、班歌，深入挖掘校歌、班歌傳遞的價值內(nèi)涵和文化底蘊(yùn)，并通過各類媒體平臺進(jìn)行傳播。

  五、推動社會主義核心價值觀融入制度建設(shè)

  14．完善學(xué)校規(guī)章制度。按照社會主義核心價值觀的基本要求，推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，完善學(xué)校規(guī)章制度。完善教師管理規(guī)定、學(xué)生守則公約等師生行為準(zhǔn)則，使社會主義核心價值觀成為學(xué)校生活的基本遵循。建立和規(guī)范學(xué)校禮儀制度，豐富升國旗儀式、成人儀式、入黨入團(tuán)入隊入學(xué)儀式等典禮的內(nèi)涵，強(qiáng)化儀式莊嚴(yán)感和教育意義。將社會主義核心價值觀作為學(xué)?；鶎狱h團(tuán)組織主題生活會、黨團(tuán)日、班會的重要內(nèi)容。

  15．探索建設(shè)學(xué)生誠信檔案。建立健全大學(xué)生誠信檔案，簽訂學(xué)生校園誠信承諾書，涵蓋學(xué)業(yè)誠信、學(xué)術(shù)誠信、經(jīng)濟(jì)誠信、就業(yè)誠信等內(nèi)容，將誠信檔案作為大學(xué)生思想政治教育測評的重要依據(jù)。加大對失信行為的約束和懲戒力度。構(gòu)建各學(xué)段有機(jī)銜接的信用約束機(jī)制，分層推進(jìn)誠信檔案建設(shè)。

  16．落實師德建設(shè)長效機(jī)制。把社會主義核心價值觀納入教師教育課程體系，融入教師職前培養(yǎng)準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)管理全過程。全面落實《關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》和《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》，創(chuàng)新師德教育，加強(qiáng)師德宣傳、健全師德考核、強(qiáng)化師德監(jiān)督、注重師德激勵、嚴(yán)格師德懲處，推動廣大教師堅定理想信念、遵守職業(yè)道德、承擔(dān)育人職責(zé)、永懷仁愛之心。充分激發(fā)教師加強(qiáng)師德建設(shè)的自覺性，鼓勵教師弘揚(yáng)重內(nèi)省、重慎獨(dú)的優(yōu)良傳統(tǒng)，在細(xì)微處見師德，在日常中守師德，養(yǎng)成師德自律習(xí)慣，將師德規(guī)范積極主動融入教育教學(xué)、科學(xué)研究和服務(wù)社會的實踐中，提高師德踐行能力。

  六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)社會主義核心價值觀研究傳播

  17．強(qiáng)化工作保障。各地各校要建立健全社會主義核心價值觀培育踐行工作機(jī)制，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、具體指導(dǎo)和督促檢查，把落實社會主義核心價值觀長效機(jī)制建設(shè)情況以及取得的實際效果作為干部考核考評和思想政治教育工作測評的重要指標(biāo)。各地各校要結(jié)合實際，獨(dú)立形成符合自身特色、文化傳統(tǒng)和師生情況的培育理念、工作思路和踐行機(jī)制，制訂、實施切實可行的工作綱要、計劃和舉措。根據(jù)職責(zé)任務(wù)，在經(jīng)費(fèi)、人員以及信息技術(shù)手段等方面提供必要保障。

  18．深入開展理論研究。充分發(fā)揮教育系統(tǒng)特別是高校理論研究優(yōu)勢，在教育部人文社會科學(xué)研究、共青團(tuán)和青少年工作等課題和項目中設(shè)立“社會主義核心價值觀培育和踐行”研究專項，重點(diǎn)支持相關(guān)課題研究、學(xué)術(shù)研討、著作出版，系統(tǒng)研究社會主義核心價值觀的歷史淵源、重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、基本要素和實踐途徑，為培育和踐行社會主義核心價值觀提供理論基礎(chǔ)和學(xué)理支撐。

  19．發(fā)揮新媒體傳播作用。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體優(yōu)勢，圍繞中國特色社會主義、中國夢等主題，線上線下相結(jié)合，開展網(wǎng)絡(luò)主題教育活動，擴(kuò)大社會主義核心價值觀網(wǎng)上宣傳的覆蓋面和影響力。建設(shè)好使用好網(wǎng)絡(luò)平臺，加強(qiáng)中國大學(xué)生在線、中國青年網(wǎng)、未來網(wǎng)、“易班”網(wǎng)、校園和各級共青團(tuán)組織公共微博、微信等平臺建設(shè)，向師生定期推送電子報刊、校園信息，宣傳報道踐行社會主義核心價值觀的典型人物和事跡，產(chǎn)生可敬、可親、可學(xué)的示范效應(yīng)。發(fā)揮新媒體互動交流功能，發(fā)揮專家學(xué)者、輔導(dǎo)員、共青團(tuán)網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊伍作用，增強(qiáng)設(shè)置議題和主動發(fā)聲能力，引領(lǐng)師生思潮，促進(jìn)社會主義核心價值觀網(wǎng)絡(luò)化傳播。

    20.積極推動工作創(chuàng)新。積極探索新思路、新方法、新舉措，重視和加強(qiáng)對工作全局性、前瞻性、規(guī)律性問題的研究，增強(qiáng)工作針對性、創(chuàng)新性和實效性，推動工作創(chuàng)新發(fā)展。不斷總結(jié)好經(jīng)驗好做法，通過召開工作經(jīng)驗交流會、座談研討會等方式，研究、總結(jié)、推廣培育和踐行社會主義核心價值觀的理論和實踐成果，形成各地各校培育踐行社會主義核心價值觀整體推進(jìn)的良好態(tài)勢。