全國學(xué)生體育競賽管理規(guī)定

1997年11月28日國家教育委員會發(fā)布

第一章 總     則

第一條 為加強對全國學(xué)生體育競賽的領(lǐng)導(dǎo)和管理，提高學(xué)生體育競賽的水平和效益，使競賽工作逐步制度化、規(guī)范化，特制定本規(guī)定。

第二條 全國學(xué)生體育競賽是指全國范圍的綜合性或單項體育競賽。全國學(xué)生體育競賽由國家教委和有關(guān)部門、中國大學(xué)生體育協(xié)會或中國中學(xué)生體育協(xié)會及由中國大學(xué)生體育協(xié)會授權(quán)的單項分會主辦。

第三條 舉辦全國學(xué)生體育競賽要以育人為宗旨，突出教育特色，講求綜合效益，體現(xiàn)“團結(jié)、奮進、文明、育人”的精神。通過競賽活躍文化生活，提高青少年學(xué)生的健康水平，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀體育人才，檢驗和提高學(xué)校課余訓(xùn)練水平，推動學(xué)校體育工作的發(fā)展。

第四條 全國大學(xué)生、中學(xué)生運動會由國家教委、國家體委、共青團中央聯(lián)合主辦，中國大學(xué)生體育協(xié)會或中國中學(xué)生體育協(xié)會協(xié)辦。

全國大學(xué)生運動會每四年舉辦一次；全國中學(xué)生運動會每三年舉辦一次，如遇特殊情況可提前或順延舉行。

第五條 中國大學(xué)生體育協(xié)會以及由中國大學(xué)生體育協(xié)會授權(quán)的各單項分會，每年可主辦一至二次全國性大學(xué)生單項體育競賽。

第六條 中國中學(xué)生體育協(xié)會可根據(jù)情況每年舉辦二至三個項目的單項比賽。

第七條 在舉辦全國大學(xué)生運動會、全國中學(xué)生運動會的當(dāng)年，凡已列入運動會比賽的項目，不再安排該項目的單項比賽。

第二章 競賽項目和競賽的申辦

第八條 全國大、中學(xué)生運動會所設(shè)項目應(yīng)按基礎(chǔ)性強、普及面廣并具有一定傳統(tǒng)的原則選擇確定，每屆運動會所設(shè)項目不宜過多。

根據(jù)現(xiàn)階段實際情況，全國大學(xué)生綜合運動會可設(shè)置6－8個項目，其中必設(shè)項目有：田徑、游泳、籃球、足球、乒乓球。另外，可選設(shè)1－2項易于普及的群眾體育項目，如武術(shù)、健美操、羽毛球、網(wǎng)球等。

全國中學(xué)生綜合運動會一般可設(shè)5－7個項目，其中必設(shè)項目有：田徑、游泳、籃球、排球、足球。另外，可選設(shè)1－2項易于普及的群眾體育項目，如乒乓球、武術(shù)等。

第九條 凡承辦全國大、中學(xué)生綜合性運動會的單位和地區(qū)，應(yīng)當(dāng)提出運動會設(shè)項方案，報主辦單位審定后正式列入該項比賽的競賽規(guī)程。

第十條 具備以下條件的省、自治區(qū)、直轄市均可申請承辦全國大學(xué)生運動會或全國中學(xué)生運動會：

1.承辦地是經(jīng)濟、文化、教育水平較為發(fā)達的大、中型城市；

2.運動會承辦城市及學(xué)校，必須有較好的體育場館及設(shè)施，符合比賽項目的技術(shù)要求和其它條件；

3.除國家財政撥款外，必須有足夠的經(jīng)濟實力，以保證運動會順利運行；

4.承辦單位必須遵循主辦單位制定的各項規(guī)定，保證完成運動會籌備、召開、總結(jié)等各階段的工作。

第十一條 申請承辦全國大學(xué)生運動會、全國中學(xué)生運動會，應(yīng)當(dāng)在上一屆運動會舉辦前，向主辦單位遞交申請承辦報告，并需附下列文件：

1.當(dāng)?shù)厝嗣裾鷱?fù)意見書；

2.承辦工作實施意向書；

3.經(jīng)費預(yù)算及經(jīng)費保證。

第十二條 中國大學(xué)生體育協(xié)會授權(quán)的各單項分會主辦年度單項比賽，應(yīng)當(dāng)上報年度競賽計劃，并向中國大學(xué)生體育協(xié)會提供以下材料：

1.承辦單位名稱；

2.比賽名稱；

3.比賽日期、地點；

4.參賽隊數(shù)；

5.競賽規(guī)程；

6.經(jīng)費條件。

第十三條 凡有條件承辦全國大學(xué)生單項體育競賽的大專院校，在征得當(dāng)?shù)亟逃姓块T同意后，均可向大學(xué)生體育協(xié)會的單項分會提出書面申請。經(jīng)大學(xué)生體育協(xié)會單項分會審核后，在比賽前一年的11月底以前，以書面形式上報中國大學(xué)生體育協(xié)會審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可舉行。

申請承辦全國中學(xué)生單項比賽，應(yīng)經(jīng)中國中學(xué)生體育協(xié)會批準(zhǔn)。

第三章 競 賽 組 織

第十四條 承辦單位應(yīng)在主辦單位的指導(dǎo)下，成立籌備委員會或籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)各項籌備工作，并制定競賽規(guī)程，報主辦單位審定。

第十五條 競賽規(guī)程應(yīng)包括下列內(nèi)容：競賽名稱、承辦單位、協(xié)辦單位、參賽單位、競賽日期和地點、運動隊及運動員的參賽條件、競賽辦法、錄取名次、獎勵辦法、資格審查、體育道德風(fēng)尚獎評比、裁判員、經(jīng)費條件等。

第十六條 承辦單位應(yīng)在比賽開始前向主辦單位報送組織委員會成立方案，經(jīng)主辦單位批準(zhǔn)，正式成立組織委員會。

組委會全面負(fù)責(zé)比賽期間的領(lǐng)導(dǎo)及善后工作，處理重大或緊急事項，保證比賽公正、有序地順利進行。在全部比賽結(jié)束后一個月內(nèi)，向主辦單位遞交書面總結(jié)。

第十七條 競賽籌備委員會、組織委員會下設(shè)各機構(gòu)工作職責(zé)如下：

1.辦公室：根據(jù)比賽安排，排定活動日程表，擬定、印刷有關(guān)文件和材料，協(xié)調(diào)各部門的工作，協(xié)助有關(guān)機構(gòu)組織各種會議，組織實施體育道德風(fēng)尚獎運動隊、運動員、裁判員的評選工作。

2.競賽機構(gòu)：執(zhí)行競賽規(guī)程，確保比賽符合各該項目的競賽規(guī)則并按競賽規(guī)程的規(guī)定進行。負(fù)責(zé)比賽輪次和日程的編排；接受參賽隊報名，按照競賽規(guī)則的要求，保證比賽場地、器材、設(shè)施的正常使用；安排賽前的訓(xùn)練，組織安排裁判員學(xué)習(xí)和實習(xí)，以及賽前的技術(shù)會議；編輯競賽秩序冊，定時發(fā)送競賽公報。

3.接待機構(gòu)：負(fù)責(zé)參賽隊、裁判員以及參加賽會工作人員的迎送、食宿、市內(nèi)交通等生活安排；負(fù)責(zé)返程交通票的訂購。

4.紀(jì)律與資格審查機構(gòu)：依照競賽規(guī)程有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)審查參賽運動隊、運動員的資格；聽取受理意見和材料，并作出處理決定；負(fù)責(zé)處理賽會和比賽期間的一切違紀(jì)事件。

5.財務(wù)機構(gòu)：根據(jù)競賽規(guī)模制訂經(jīng)費預(yù)算及開支原則；提出經(jīng)費籌集方案，負(fù)責(zé)經(jīng)費籌集和資金管理；合理支付各種費用；在比賽結(jié)束后一個月內(nèi)，向主辦單位提交結(jié)算報告。

6.宣傳機構(gòu)：以多種形式進行宣傳和報道，擴大影響；負(fù)責(zé)與新聞單位的聯(lián)系，組織必要的新聞發(fā)布會；編印宣傳手冊；配合集資部門做好廣告設(shè)置。

7.安全機構(gòu)：負(fù)責(zé)賽會期間的食宿、交通、賽場安全保衛(wèi)工作，負(fù)責(zé)維持賽場觀眾秩序。

組織委員會機構(gòu)除下設(shè)以上機構(gòu)外，要加設(shè)體育道德風(fēng)尚評選等與競賽活動有關(guān)的其他機構(gòu)。

第十八條 全國大學(xué)生運動會、全國中學(xué)生運動會可設(shè)主席團。

第四章 競 賽 管 理

第十九條 參加全國學(xué)生體育競賽的運動員必須是取得學(xué)籍的在校大學(xué)生、中學(xué)生，并符合參賽項目競賽規(guī)程中有關(guān)“運動員條件”的各項規(guī)定。

如有違反上述規(guī)定者，除取消運動員參賽資格或比賽成績外，主辦單位有權(quán)進一步追究派出單位或直接有關(guān)人員的責(zé)任，視其情節(jié)給予相應(yīng)處理。

第二十條 對學(xué)生運動員應(yīng)建立統(tǒng)一的檔案登記，并實行統(tǒng)一的計算機儲存管理。凡培養(yǎng)體育后備人才的試點校每年對招收的運動員要進行統(tǒng)計，并向中國大學(xué)生體育協(xié)會、中國中學(xué)生體育協(xié)會申報。凡比賽前一年度未申報的運動員一律不得參加本年度比賽。凡當(dāng)年招收的學(xué)生不得參加當(dāng)年舉辦的各種競賽活動。

第二十一條 比賽報名辦法必須按所參加比賽的競賽規(guī)程中有關(guān)報名規(guī)定進行。

第二十二條 全國學(xué)生體育競賽原則上不收取報名費，如確需收取報名費的，必須報請比賽主辦單位批準(zhǔn)。

第二十三條 參賽隊?wèi)?yīng)按競賽規(guī)程所規(guī)定的人數(shù)和日期報到，同時交驗學(xué)生身份證或其他具有法律效力的證明文件。

第二十四條 比賽場地、器材、設(shè)施要符合競賽規(guī)則的要求和標(biāo)準(zhǔn)，保證比賽順利進行。大型比賽應(yīng)有必要的攝錄像設(shè)備。

比賽一般應(yīng)安排在學(xué)校的場地或體育館進行。

第二十五條 運動隊?wèi)?yīng)安排在條件較好的學(xué)校食宿。宿舍、餐廳及周圍環(huán)境應(yīng)清潔、衛(wèi)生，能提供保證運動員賽后的熱淋浴條件。必須有食品衛(wèi)生檢驗制度，保證運動員營養(yǎng)的需要，杜絕食物中毒現(xiàn)象的發(fā)生。

裁判員、運動員應(yīng)分離住宿和就餐。

第二十六條 賽會期間任何人員不允許將家屬、親友及無關(guān)人員帶住賽會。情節(jié)嚴(yán)重者，將取消其參賽或工作資格。

第二十七條 運動隊成員、裁判員、大會工作人員都必須遵守大會制定的制度和紀(jì)律規(guī)定，遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定。

第二十八條 承辦單位應(yīng)確保比賽駐地、賽場的安全。參加比賽的各隊必須按要求辦理全隊人員比賽期間階段性人身保險，否則不得參加比賽。

第二十九條 比賽場、館內(nèi)一律禁止吸煙。

第五章 裁判員的選派和管理

第三十條 在比賽中擔(dān)任副裁判長以上的裁判員由主辦單位選聘。其他裁判員按競賽規(guī)程中有關(guān)規(guī)定選聘。

第三十一條 全國大學(xué)生運動會、全國中學(xué)生運動會所有裁判員均由主辦單位選聘。

第三十二條 凡由主辦單位選派的裁判員差旅費由賽區(qū)負(fù)擔(dān)。裁判員在比賽期間所有的食宿費、裁判員酬金均由賽區(qū)負(fù)擔(dān)。

第三十三條 由中國大學(xué)生體育協(xié)會各單項分會主辦的大學(xué)生單項體育比賽，裁判員的選聘方案及主要裁判人員名單，要在比賽前一個月報中國大學(xué)生體育協(xié)會審批備案。

第三十四條 裁判員在執(zhí)行裁判工作時要認(rèn)真執(zhí)行裁判員守則，不得以任何形式介入裁判工作以外的事情。對違反此規(guī)定者將視其情節(jié)給予警告、停止工作等相應(yīng)處理。

第三十五條 如無特殊安排，裁判員到賽區(qū)參加工作，應(yīng)自備裁判服裝和裁判工作用品，裁判員臨場工作時必須佩帶級別標(biāo)志。

第三十六條 每次競賽活動結(jié)束后24小時內(nèi)，裁判長負(fù)責(zé)組織全體裁判員進行總結(jié)，并寫出書面材料連同填好的裁判員工作報告表送交主辦單位。

第六章 資格審查、競賽紀(jì)律及申訴

第三十七條 為端正賽風(fēng)，對比賽中出現(xiàn)的運動隊、裁判員、工作人員弄虛作假、徇私舞弊及其他違紀(jì)行為，比賽組委會的紀(jì)律與資格審查機構(gòu)，應(yīng)及時調(diào)查核實，并依據(jù)競賽規(guī)程、競賽規(guī)則、資格審查辦法的規(guī)定，分別情況作出警告、停賽、通報或取消運動隊、運動員、裁判員及工作人員資格的處理決定。比賽組委會的紀(jì)律與資格審查機構(gòu)的處理決定為最終決定。

第三十八條 參賽各隊均有舉報和申訴權(quán)。舉報和申訴時要注重證據(jù)，要出據(jù)經(jīng)團（隊）領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)簽字后的書面材料及一定數(shù)額的舉報、申訴費，否則不予受理。

第三十九條 對參賽運動員服用違禁藥物的檢測和處理，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家體委的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章 競賽財務(wù)管理及經(jīng)費支配

第四十條 舉辦學(xué)生體育競賽應(yīng)貫徹勤儉辦賽的方針。比賽預(yù)算要符合比賽基本需要，并有可靠的資金或財源保證。

第四十一條 凡與比賽有關(guān)的一切經(jīng)費來源要獨立設(shè)帳，由專人管理，并健全財務(wù)收支制度和監(jiān)督、審計制度。要做到?？顚Ｓ?，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定。

第四十二條 比賽主辦單位有權(quán)決定對其所主辦的比賽進行財務(wù)監(jiān)督、檢查和審計。

第四十三條 以贊助單位產(chǎn)品名稱、標(biāo)志命名的比賽，必須征得主辦單位的同意，否則不得冠名。

第四十四條 凡承辦大、中學(xué)生運動會的單位、地區(qū)以及承辦規(guī)模較大的全國大、中學(xué)生體育單項比賽的單位，以運動會或比賽的名義所征集的贊助款，廣告、售銷體育彩票的費用等行政撥款以外的收入，應(yīng)按總收入5%的比例上繳大、中學(xué)生體育協(xié)會。

第八章 附     則

第四十五條 本《規(guī)定》自發(fā)布之日起施行。